交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。

當(dāng)前，我國(guó)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施總規(guī)模已位居世界前列，“6軸7廊8通道”國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局基本形成，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)。我國(guó)客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量均居世界前列，成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國(guó)家之一，網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、智慧物流等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)也迎來(lái)了蓬勃發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就，并迎來(lái)了由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。但是，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然存在，迫切需要以全方位轉(zhuǎn)型推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

交通運(yùn)輸業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)系億萬(wàn)民眾。今年以來(lái)，網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展和服務(wù)積極建言獻(xiàn)策，包括推動(dòng)出租汽車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展、建立汽車網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票平臺(tái)、拓寬鄉(xiāng)村道路、貨車安全駕駛等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活緊密相關(guān)的問(wèn)題。

“建議加大監(jiān)察和處罰力度，推動(dòng)出租汽車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。”

“建議鄉(xiāng)村道路改擴(kuò)建，進(jìn)一步改善農(nóng)村鄉(xiāng)村道路通行環(huán)境。”

“建議規(guī)范貨車駕駛員駕駛行為，保障道路貨運(yùn)運(yùn)輸安全。”

交通運(yùn)輸部依托“領(lǐng)導(dǎo)留言板”平臺(tái)，了解群眾呼聲，及時(shí)對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)友關(guān)切作出積極回應(yīng)。在回復(fù)中表示將繼續(xù)暢通公眾溝通渠道，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，推動(dòng)出租汽車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，加快完善便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

切實(shí)維護(hù)駕駛員合法權(quán)益

推動(dòng)出租汽車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，隨著網(wǎng)約車、共享單車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，出租汽車行業(yè)的改革發(fā)展引發(fā)廣泛關(guān)注。

有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言說(shuō)，建議在出租汽車司機(jī)當(dāng)中公開(kāi)選出代表，為政策制定、落實(shí)管理等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并監(jiān)督落實(shí)到位。對(duì)故意設(shè)置障礙、破壞公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的單位和個(gè)人，加大監(jiān)察和處罰力度。

對(duì)此，交通運(yùn)輸部回復(fù)稱，近年來(lái)，交通運(yùn)輸部高度重視出租汽車行業(yè)改革發(fā)展工作，積極會(huì)同有關(guān)部門和單位，采取一系列舉措，維護(hù)駕駛員合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

一是依托“中國(guó)政府網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、“人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’”、交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“公眾留言”欄目、12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話等，暢通群眾利益表達(dá)渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)有關(guān)訴求和關(guān)切。

二是指導(dǎo)督促地方交通運(yùn)輸主管部門出臺(tái)地方改革政策和實(shí)施細(xì)則，定期向社會(huì)公開(kāi)主要中心城市網(wǎng)約車合規(guī)化情況，對(duì)工作進(jìn)度滯后的省市進(jìn)行督導(dǎo)約談，確保政策措施落實(shí)到位。

三是發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，會(huì)同8部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》，多次組織約談網(wǎng)約車平臺(tái)公司，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，標(biāo)本兼治切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益。

四是指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門在出租汽車行業(yè)積極落實(shí)紓困解難政策措施，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)出租汽車企業(yè)適度減免“份子錢”、車輛租金等，與駕駛員共渡難關(guān)。

五是指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門持續(xù)保持打擊非法營(yíng)運(yùn)高壓態(tài)勢(shì)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司清退不合規(guī)車輛和人員，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

交通運(yùn)輸部表示，下一步，將繼續(xù)暢通公眾溝通渠道，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位，加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障，進(jìn)一步加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，推動(dòng)出租汽車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

因地制宜推動(dòng)農(nóng)村公路加寬改造

有效緩解農(nóng)村公路會(huì)車難等問(wèn)題

隨著農(nóng)村汽車保有量增加，農(nóng)村道路寬度制約著農(nóng)村的發(fā)展，在會(huì)車時(shí)容易發(fā)生事故。有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，建議推進(jìn)一次大規(guī)模的鄉(xiāng)村道路改擴(kuò)建工作，從整體上改善農(nóng)村鄉(xiāng)村道路通行環(huán)境。

對(duì)此，交通運(yùn)輸部回復(fù)稱，“十三五”以來(lái)，先后印發(fā)或會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》《關(guān)于鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，指導(dǎo)各地因地制宜推動(dòng)農(nóng)村公路加寬改造。截至2021年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程已達(dá)446.6萬(wàn)公里，等級(jí)公路比例已達(dá)95.6%。農(nóng)村公路覆蓋范圍、通達(dá)深度、管養(yǎng)水平、服務(wù)能力、質(zhì)量安全水平顯著提高。

交通運(yùn)輸部表示，今年交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，組織各地加快實(shí)施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程，針對(duì)過(guò)窄農(nóng)村公路進(jìn)行拓寬改造，加強(qiáng)錯(cuò)車道建設(shè)，完善錯(cuò)車、會(huì)車等功能，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，加快完善便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。“隨著‘四好農(nóng)村路’助力鄉(xiāng)村振興五大工程的實(shí)施，農(nóng)村公路會(huì)車難的問(wèn)題將得到有效緩解。”

積極推進(jìn)全國(guó)道路客運(yùn)電子客票普及應(yīng)用

持續(xù)改善乘客出行體驗(yàn)

當(dāng)前，交通運(yùn)輸越來(lái)越發(fā)達(dá)，出行方式也很豐富。購(gòu)買飛機(jī)票和火車票都有統(tǒng)一的平臺(tái)，但是購(gòu)買汽車票卻沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的平臺(tái)。有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，建議建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的、不收服務(wù)費(fèi)的購(gòu)票平臺(tái)。

交通運(yùn)輸部回復(fù)稱，一直以來(lái)，交通運(yùn)輸部都高度重視道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票工作，針對(duì)道路客運(yùn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體眾多的特點(diǎn)，按照先省內(nèi)服務(wù)、再全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的步驟，加快推進(jìn)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱省級(jí)系統(tǒng)）建設(shè)，有序?qū)嵤┦〖?jí)系統(tǒng)與全國(guó)道路客運(yùn)信息聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱部級(jí)系統(tǒng)）聯(lián)網(wǎng)工作。

截至目前，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已建成省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，全國(guó)二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率超99%，23個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)。

交通運(yùn)輸部表示，為進(jìn)一步提升乘客購(gòu)票乘車便捷性，交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)全國(guó)道路客運(yùn)電子客票普及應(yīng)用，為乘客提供無(wú)接觸式、無(wú)紙化客運(yùn)服務(wù)，持續(xù)改善乘客出行體驗(yàn)。截至目前，已有20個(gè)省份實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)電子客票應(yīng)用。

據(jù)交通運(yùn)輸部介紹，留言群眾所在云南省已建成省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)與部級(jí)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站基本實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用，廣大群眾可通過(guò)聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)購(gòu)買省內(nèi)及跨省汽車票出行，享受到無(wú)紙化的乘車購(gòu)票服務(wù)。

積極采取有效措施規(guī)范駕駛員駕駛行為

切實(shí)保障道路貨運(yùn)運(yùn)輸安全

有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，建議在貨車司機(jī)超時(shí)行駛、疲勞駕駛等方面出臺(tái)更多的具體措施，來(lái)規(guī)范駕駛員駕駛行為，確保安全駕駛。

對(duì)此，交通運(yùn)輸部回復(fù)稱，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部、應(yīng)急管理部制定出臺(tái)了《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，部署12噸以上的重型載貨汽車及所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝使用了具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，督促指導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)按照規(guī)定足額配備動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員，加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)掌握車輛位置及運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。

交通運(yùn)輸部還制定印發(fā)《道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）》，推動(dòng)提升駕駛員對(duì)惡劣天氣、車輛爆胎、路面濕滑制動(dòng)失效、車輛自燃等情況的應(yīng)急處置能力。

此外，交通運(yùn)輸部指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員教育培訓(xùn)、運(yùn)輸裝備本質(zhì)安全管理、重點(diǎn)貨運(yùn)車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)處置、道路貨運(yùn)安全監(jiān)管協(xié)同治理，抓實(shí)抓細(xì)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防范化解，切實(shí)保障道路貨運(yùn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

有網(wǎng)友還建議加大對(duì)地區(qū)邊界的管理，包括道路邊界、路燈照明、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施的共建共享，最終達(dá)到共治共融。

交通運(yùn)輸部回復(fù)稱，將加快完善省際公路建設(shè)銜接，促進(jìn)區(qū)域邊際經(jīng)濟(jì)社會(huì)“共享、共治、共建、共融”。督促地方進(jìn)一步梳理省際建設(shè)項(xiàng)目情況，指導(dǎo)地方加強(qiáng)與相鄰省份的銜接，結(jié)合實(shí)際情況，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有序開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目順利實(shí)施，盡量避免產(chǎn)生斷頭路。督促地方加強(qiáng)跨行政區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)管理，不斷提升路況水平。

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