去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。”

　　“2022年，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立了政策文件評(píng)估機(jī)制，開展新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估工作，國(guó)務(wù)院各部門出臺(tái)文件凡涉及宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定的，由國(guó)家發(fā)展改革委開展宏觀政策取向一致性評(píng)估。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)表示，評(píng)估工作開展以來，在各有關(guān)部門支持配合下，各項(xiàng)政策的協(xié)同性明顯提升，與宏觀政策取向的一致性不斷增強(qiáng)。

　　2024年，如何加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性？袁達(dá)表示，國(guó)家發(fā)展改革委將高質(zhì)量做好宏觀政策取向一致性評(píng)估工作。

　　健全完善評(píng)估機(jī)制。在近兩年工作的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)估的要求，明確評(píng)估范圍，完善評(píng)估流程，科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)估包括非經(jīng)濟(jì)性政策在內(nèi)的政策影響。

　　全面穩(wěn)慎評(píng)估政策效應(yīng)。從嚴(yán)從細(xì)把關(guān)各項(xiàng)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預(yù)期等的影響，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，審慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措。全面精準(zhǔn)分析系列政策的疊加效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，切實(shí)防范“合成謬誤”。

　　強(qiáng)化政策實(shí)施過程中的一致性。推動(dòng)相關(guān)部門科學(xué)研判形勢(shì)變化，抓好政策出臺(tái)窗口期；切實(shí)強(qiáng)化預(yù)期管理，充分征求意見建議，合理設(shè)置政策過渡期，確保各項(xiàng)工作充分銜接、有序推進(jìn)；加強(qiáng)政策實(shí)施過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，防止層層加碼、“一刀切”等問題，促進(jìn)政策最終效果符合黨中央決策意圖。

　　落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，多部門表示今年將加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。近期，為精準(zhǔn)對(duì)沖財(cái)政發(fā)債因素的短期影響，人民銀行及時(shí)加大公開市場(chǎng)逆回購等政策工具的操作力度，維護(hù)流動(dòng)性和市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。在化債進(jìn)度、補(bǔ)充銀行資本、政府債券發(fā)行等方面，財(cái)政政策和貨幣政策將加強(qiáng)配合。

　　下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和政策預(yù)研儲(chǔ)備，打好宏觀政策組合拳，進(jìn)一步提升宏觀調(diào)控前瞻性、科學(xué)性、有效性，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年02月28日 04 版）

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