人民網北京10月17日電 （歐陽易佳）為落實水資源剛性約束制度，加強水資源管理和保護，促進水資源節(jié)約集約安全利用，近日，財政部、稅務總局、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點實施辦法》（以下簡稱《辦法》），自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點。

財政部、稅務總局、水利部有關司負責人就全面實施水資源費改稅試點答記者問指出，《辦法》對水資源稅的納稅人、計稅依據、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。

據悉，《辦法》在充分總結河北等10個省份試點經驗的基礎上，對水資源稅的納稅人、計稅依據、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。重點把握以下原則： 

一是實現平穩(wěn)轉換。統(tǒng)籌現有水資源稅改革試點制度和水資源費征收制度，在保持稅制要素和基本框架穩(wěn)定的前提下，實現水資源費制度向水資源稅制度的平穩(wěn)轉換。 

二是強化分類調控。對水資源嚴重短缺和超載地區(qū)取用水、取用地下水等從高確定稅額，通過設置差別稅額，更好發(fā)揮稅收調節(jié)作用，抑制地下水超采和不合理用水需求。 

三是體現地區(qū)差異。充分考慮不同地區(qū)水資源狀況及經濟發(fā)展水平差異，合理設置不同地區(qū)最低平均稅額水平，授權地方按規(guī)定確定本地區(qū)水資源稅的具體適用稅額。 

四是調動地方積極性。將水資源稅收入全部留給地方，通過改革增加地方自主財力，拓展地方稅源，適當擴大地方稅收管理權限，更好發(fā)揮地方積極性。 

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