挖特色促就業(yè) 持續(xù)鞏固脫貧成果

“寧強(qiáng)縣在脫貧摘帽后如何鞏固脫貧成果，成為當(dāng)前面臨的重大課題。”楊帆說(shuō)，全縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面開展探索與嘗試。

在特色產(chǎn)業(yè)方面，寧強(qiáng)依托“秦巴天然藥庫(kù)”的地理優(yōu)勢(shì)，持續(xù)大力發(fā)展以天麻、淫羊藿、華細(xì)辛為主的中藥材，并發(fā)展高山有機(jī)茶葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“現(xiàn)已打造示范園區(qū)145個(gè)，綜合產(chǎn)值突破37億元；寧強(qiáng)天麻、寧強(qiáng)香菇、寧強(qiáng)茶葉都注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)厝罕娛杖氪蠓�提升。�?jù)楊帆介紹，全縣通過(guò)探索訂單生產(chǎn)保底回收、產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)、資源資產(chǎn)入股分紅、菌業(yè)托管畜禽寄養(yǎng)、中蜂養(yǎng)殖借蜂還蜂、茶園管理反租倒包、新興經(jīng)濟(jì)電商帶動(dòng)、休閑旅游民宿引領(lǐng)等多種產(chǎn)業(yè)幫扶模式，促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

近年來(lái)，寧強(qiáng)縣也在持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境。全縣大力新建改建供水工程，加大電力農(nóng)網(wǎng)改造和通村、通組硬化路建設(shè)力度；深入實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，開展礦山生態(tài)修復(fù)、鎮(zhèn)村垃圾污水處理、加強(qiáng)水源保護(hù)和流域治理等工作。“作為‘國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣’的寧強(qiáng)，正在建設(shè)‘生活美、田園美、村莊美’的美麗家園”。

物質(zhì)環(huán)境得到改善，精神文化氛圍也要營(yíng)造起來(lái)。“全縣已建成鎮(zhèn)、村綜合性文化服務(wù)中心218個(gè)，讓群眾在家門口享受到‘豐盛’的精神文化大餐。”楊帆說(shuō)。

多維拓展產(chǎn)業(yè)鏈 塑造三產(chǎn)融合新格局

鄉(xiāng)村振興看產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做好融合文章。對(duì)此，楊帆認(rèn)為，要從延伸產(chǎn)業(yè)鏈并提升價(jià)值，壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)力。

楊帆分享了寧強(qiáng)縣抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)探索。她說(shuō)，近年來(lái)，寧強(qiáng)縣在堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)觀的基礎(chǔ)上，縱橫雙向發(fā)力。縱向上，以銷售帶動(dòng)種植、加工，以科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)構(gòu)建有基地、有技術(shù)、有加工、有冷鏈、有商品、有銷售、有效益的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打通了集合產(chǎn)品研發(fā)、原料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、精深加工、冷鏈物流、產(chǎn)品展銷等一體的閉環(huán)式全產(chǎn)業(yè)鏈；在橫向上，以融合賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，致力打造科技型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、觀光型、休閑型相互融合的“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)體系，“全縣規(guī)劃建設(shè)農(nóng)耕研學(xué)、親子游樂(lè)、體驗(yàn)營(yíng)地、特色美食、礦土育苗、共享農(nóng)場(chǎng)等31個(gè)特色園區(qū)，期望以特色產(chǎn)業(yè)鏈條打開一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新格局”。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是寧強(qiáng)縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手。該縣借鑒以往單個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)單打獨(dú)斗、規(guī)模不大、效益不高等情況，探索出資源優(yōu)勢(shì)拓展型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、盤活存量資產(chǎn)型、村村抱團(tuán)聯(lián)建型、村企合作共建型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、電商直播帶動(dòng)型等集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)新路徑，以完善利益聯(lián)結(jié)增強(qiáng)村“造血”功能，“帶動(dòng)全縣200個(gè)行政村均實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)‘破10萬(wàn)’，有力促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、村財(cái)增量”。

融資源補(bǔ)功能 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是新時(shí)代處理工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的準(zhǔn)則，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的手段。楊帆介紹，寧強(qiáng)縣圍繞繁榮城市、激活鄉(xiāng)村，從三個(gè)方面推動(dòng)城鄉(xiāng)功能銜接互補(bǔ)、資源均衡配置。

一是堅(jiān)持特色致勝，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)互促。寧強(qiáng)結(jié)合“漢江之源·羌族故里”的地域文化優(yōu)勢(shì)，以打造“羌文化特色縣城建設(shè)示范縣”為目標(biāo)，編制了羌文化特色縣城建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化縣城空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)支持各鎮(zhèn)街依托生態(tài)旅游、農(nóng)特產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等多元業(yè)態(tài)，“‘小縣優(yōu)城、一城多核’的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)初見(jiàn)成效”。

二是堅(jiān)持普惠均衡，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。楊帆介紹，全縣聚焦人民群眾的急難愁盼，力爭(zhēng)疏通堵點(diǎn)：教育方面，以“1+N”方式組建30個(gè)教育集團(tuán)，以中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的形式讓城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)教育資源；醫(yī)療方面，組建以2家縣級(jí)二甲醫(yī)院為總院、18家鎮(zhèn)衛(wèi)生院為分院的兩大縣域緊密型醫(yī)共體，讓群眾在家門口病有所醫(yī)；養(yǎng)老方面，建成區(qū)域性敬老院5個(gè)、社會(huì)化醫(yī)養(yǎng)中心2個(gè)、農(nóng)村幸福院132個(gè)，讓多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求得到保障。

三是堅(jiān)持一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合共進(jìn)。寧強(qiáng)縣近年來(lái)逐步打開城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、環(huán)衛(wèi)一體化、供水一體化的新局面。并積極完善所有鎮(zhèn)街電商服務(wù)站點(diǎn)和物流代辦點(diǎn)，“打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)‘最后一公里’和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷外運(yùn)‘最初一公里’”。