人民網(wǎng)北京7月22日電 （記者羅知之）國務(wù)院新聞辦公室今日舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源司司長張望在會上表示，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)。

張望介紹，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用數(shù)據(jù)技術(shù)，對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)過程中所形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是一個新興產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體主要包括從事數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)技術(shù)賦能應(yīng)用的企業(yè)，同時也包括從事數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)流通交易的企業(yè)，以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)。

張望指出，數(shù)據(jù)技術(shù)在加快發(fā)展，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)也在不斷迭代和演進(jìn)，需要持續(xù)觀察，以更好制定政策。為什么要培育和發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，主要有幾個方面的因素：

第一，數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素。不僅自身經(jīng)濟(jì)價值巨大，同時應(yīng)用得當(dāng)，可以顯著改善勞動力、資本和技術(shù)等其他生產(chǎn)要素的配置效率，所以無論是培育新動能、還是提高全要素生產(chǎn)率，都需要加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向數(shù)據(jù)要動力、向數(shù)據(jù)要潛力。

第二，數(shù)據(jù)必須融入到經(jīng)濟(jì)社會活動中，才能發(fā)揮其價值，這就離不開數(shù)據(jù)的“采存算管用”，就是采集、存儲、計(jì)算、管理和應(yīng)用，也離不開數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的流通和交易。因此，需要培育一批從事技術(shù)創(chuàng)新、資源匯聚、應(yīng)用賦能、流通交易，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場經(jīng)營主體。

第三，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與信息通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)既密不可分，又有其新的發(fā)展特點(diǎn)，同時現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等支持政策，尚不能完全覆蓋相關(guān)數(shù)據(jù)企業(yè)，將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)門類，制定針對性政策，有利于回應(yīng)市場關(guān)切，增強(qiáng)數(shù)據(jù)企業(yè)的獲得感，也有利于順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，有效聚集資源，培育一批強(qiáng)有力的經(jīng)營主體，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

張望表示，國家數(shù)據(jù)局高度重視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育工作，圍繞更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，正在研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。一方面，厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，面向市場需求，培育多元化的市場經(jīng)營主體。另一方面，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，支持企業(yè)在資源匯聚、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品服務(wù)、流通交易、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加快發(fā)展。同時，用好政策工具，從投資政策、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面給予相應(yīng)的政策安排。

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