以舊換新，再出實(shí)招。近日，商務(wù)部等5部門(mén)發(fā)布《推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），提出推動(dòng)把消費(fèi)者個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車(chē)更新為合格電動(dòng)自行車(chē)，這是國(guó)家首次出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新政策 。

作為全球電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)社會(huì)保有量達(dá)3.5億輛，電動(dòng)自行車(chē)已成為人民群眾短途出行的重要交通工具 。多位業(yè)內(nèi)人士表示，隨著電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量激增，老舊車(chē)輛的安全隱患也日益凸顯，推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新正當(dāng)其時(shí)。

電動(dòng)自行車(chē)以舊換新如何“煥”出美好生活體驗(yàn)？此前，商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，參照汽車(chē)、家電以舊換新相關(guān)做法，有關(guān)部門(mén)研究推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作，有效防控老舊電動(dòng)自行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)。《實(shí)施方案》亦從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、以舊換新等環(huán)節(jié)，部署4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

眼下，全國(guó)各地正在積極推進(jìn)汽車(chē)、家電等行業(yè)開(kāi)展以舊換新行動(dòng)，政策逐步落地見(jiàn)效。以汽車(chē)為例，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年8月13日10時(shí)，已收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超過(guò)60萬(wàn)份，單日新增已超過(guò)1萬(wàn)份。

汽車(chē)以舊換新政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)的同時(shí)，也拉動(dòng)了汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，7月，乘用車(chē)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量159.5萬(wàn)輛，其中新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量85.3萬(wàn)輛，占比53.5%，首次超過(guò)傳統(tǒng)燃料乘用車(chē)。這也從側(cè)面說(shuō)明以舊換新不是簡(jiǎn)單的同類(lèi)產(chǎn)品置換，而是趨向更綠色、智能，通過(guò)以舊換新實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

參照有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，《實(shí)施方案》提出，各地結(jié)合實(shí)際制定電動(dòng)自行車(chē)以舊換新實(shí)施細(xì)則，自主確定具體支持金額和方式等，并且把電動(dòng)自行車(chē)以舊換新納入“2024年消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，鼓勵(lì)合規(guī)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，相關(guān)企業(yè)開(kāi)設(shè)線上線下專(zhuān)區(qū)，便利廣大群眾以舊換新。

“《實(shí)施方案》通過(guò)促進(jìn)消費(fèi)來(lái)倒逼供給提升，促進(jìn)支持消費(fèi)者以舊換新，實(shí)質(zhì)上是讓那些技術(shù)水平更先進(jìn)，性能更好，特別是安全系數(shù)更高的產(chǎn)品在市場(chǎng)上脫穎而出，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)保有量。”國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)室副主任李子文表示。

近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)的安全問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。《實(shí)施方案》緊貼電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)要求進(jìn)行了部署，并鼓勵(lì)各地人民政府可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，利用地方財(cái)政資金對(duì)消費(fèi)者交回高安全隱患的電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池給予補(bǔ)貼 。

“從汽車(chē)、家電，拓展到電動(dòng)自行車(chē)，以舊換新工作的內(nèi)涵在不斷擴(kuò)大。”東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松表示，《實(shí)施方案》聚焦電動(dòng)自行車(chē)這一大眾出行方式，以個(gè)人需求和安全作為核心考量標(biāo)準(zhǔn)，不僅更惠民、便民，還極大提升了老百姓購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)的信心，讓他們買(mǎi)得放心、用得安心。（實(shí)習(xí)生廖奇娟對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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